আশোক সজ্জনহার: ট্রাম্প প্রশাসনের প্রথম কোয়াড্রিলেটারাল সিকিউরিটি ডায়ালগ বা কোয়াড মিটিং অনুষ্ঠিত হয় ২১ জানুয়ারি ২০২৫-এ, অস্ট্রেলিয়া, ভারত, জাপান ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের মধ্যে। এটি ছিল ডোনাল্ড ট্রাম্পের ৪৭তম মার্কিন প্রেসিডেন্ট হিসেবে শপথ নেওয়ার এক দিন পর এবং মার্কো রুবিও মার্কিন পররাষ্ট্র সচিব হিসেবে নিশ্চিত হওয়ার কয়েক ঘণ্টা পর। এটি চার দেশের সরকারের, বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের, কোয়াড প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে সহযোগিতা জোরদার করার দৃঢ় সংকল্পের ইঙ্গিত দেয়।
এই বার্তাটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ছিল কারণ তখনও পর্যন্ত স্পষ্ট ছিল না যে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প এই উদ্যোগকে কতটা এগিয়ে নিয়ে যাবেন।
কোয়াড পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের বৈঠক
জো বাইডেন প্রশাসন থেকে ডোনাল্ড ট্রাম্প প্রশাসনে পরিবর্তনের ফলে কোয়াডের ভবিষ্যৎ অনিশ্চিত হয়ে পড়েছিল। এটি স্পষ্ট ছিল না যে ট্রাম্প এই সহযোগিতাকে এগিয়ে নিয়ে যাবেন নাকি এটি অবহেলা করবেন।
ট্রাম্প তার পূর্বসূরিদের অনেক উদ্যোগ বাতিল করেছেন। ২০১৭ সালে তিনি প্যারিস জলবায়ু চুক্তি থেকে সরে আসেন, ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপ চুক্তি থেকে যুক্তরাষ্ট্রকে প্রত্যাহার করেন, ইরান পরমাণু চুক্তি বাতিল করেন, এবং আরও অনেক কিছু করেন।
২০২৫ সালে, তিনি বাইডেন সরকারের বেশ কয়েকটি উদ্যোগ বাতিল করে নির্বাহী আদেশে স্বাক্ষর করেন। ধারণা করা হচ্ছিল, চীনের প্রতি তার দ্বিধাবিভক্ত মনোভাব এবং বাইডেন প্রশাসনের কোয়াডকে দেওয়া অগ্রাধিকার বিবেচনা করে, ট্রাম্প হয়তো কোয়াডকে একই গুরুত্ব দেবেন না।
কিন্তু বাস্তবে তা হয়নি। এর অন্যতম কারণ হতে পারে, ট্রাম্প কোয়াডকে নিজের সৃষ্টি হিসেবে দেখেন, যেটি তিনি ২০১৭ সালে পুনরুজ্জীবিত করেছিলেন। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কারণ হতে পারে, তিনি এখনো বিশ্বাস করেন যে চীন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য সবচেয়ে বড় হুমকি এবং কোয়াডই একমাত্র কার্যকর উপায় এটি মোকাবিলা করার।
অন্যান্য বৈঠকের মতোই, ওয়াশিংটনে অনুষ্ঠিত পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের বৈঠকে চীন প্রসঙ্গ প্রধান আলোচ্য বিষয় হয়ে ওঠে। যদিও কোয়াডের প্রকাশিত নথিতে কখনোই চীনের নাম উল্লেখ করা হয়নি, তবে বেশিরভাগ গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে চীনের সম্প্রসারণবাদী কর্মকাণ্ডের দিকে ইঙ্গিত করে।
ওয়াশিংটন বৈঠকের পর প্রকাশিত সংক্ষিপ্ত বিবৃতিতে, চার মন্ত্রী “আইনের শাসন, গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ, সার্বভৌমত্ব এবং আঞ্চলিক অখণ্ডতা রক্ষার প্রতি তাদের প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছেন।”
কোয়াডের বিবর্তন
২০২৪ সালে কোয়াড তার ২০তম প্রতিষ্ঠা বার্ষিকী পালন করেছে। ২০০৪ সালের ২৬ ডিসেম্বরের বিধ্বংসী সুনামির পর ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোকে মানবিক সহায়তা দিতে স্বেচ্ছায় একত্রিত হয়েছিল চারটি দেশ।
এরপর, ২০০৭ সালে জাপানের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী শিনজো আবের ভারতীয় সংসদের যৌথ অধিবেশনে “দুই সমুদ্রের সংযোগ” বিষয়ক ভাষণে কোয়াড ধারণাটি আরও শক্তিশালী হয়। তবে, ২০০৭ সালে অস্ট্রেলিয়া ও জাপানের সরকার পরিবর্তনের কারণে কোয়াড এবং ইন্দো-প্যাসিফিক ধারণাটি বড় ধাক্কা খায়।
২০১২ সালে চীনের শীর্ষ নেতা হিসেবে শি জিনপিং ক্ষমতায় আসার পর, দক্ষিণ ও পূর্ব চীন সাগরে তার সম্প্রসারণবাদী নীতি চালু হলে, কোয়াডের ধারণাটি পুনর্জন্ম লাভ করে। ২০১৭ সালে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প চীনকে কৌশলগত হুমকি হিসেবে চিহ্নিত করে কোয়াডকে পুনরুজ্জীবিত করেন।
২০১৭ সালের নভেম্বর থেকে কোয়াড ব্যাপক অগ্রগতি করেছে। শুরুতে এটি সিনিয়র কর্মকর্তা পর্যায়ে বৈঠক করলেও, ২০১৯ সালের সেপ্টেম্বরে প্রথমবারের মতো পররাষ্ট্র মন্ত্রী পর্যায়ে বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। এরপর ২০২০ সালে টোকিওতে কোয়াডের স্বাধীন বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়।
২০২১ সালে প্রেসিডেন্ট বাইডেন ক্ষমতা গ্রহণের পর, মার্চ ২০২১-এ চার নেতার ভার্চুয়াল সম্মেলন এবং সেপ্টেম্বর ২০২১-এ ওয়াশিংটনে প্রথম সরাসরি শীর্ষ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। এরপর মে ২০২২-এ টোকিও এবং মে ২০২৩-এ হিরোশিমায় শীর্ষ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। সেপ্টেম্বর ২০২৪-এ বাইডেনের নিজ শহর উইলমিংটনে চূড়ান্ত শীর্ষ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়, যা কোয়াডের ৬ষ্ঠ এবং চতুর্থ সরাসরি শীর্ষ সম্মেলন।
অর্জিত ফলাফল
২০০৭ সালে কোয়াড প্রতিষ্ঠার এবং ২০১৭ সালে পুনরুজ্জীবিত হওয়ার প্রধান কারণ ছিল চীনের আগ্রাসী উত্থান। বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) বিশ্বব্যাপী ঋণের ফাঁদ, অব্যবহারযোগ্য অবকাঠামো, দুর্নীতি, প্রযুক্তি স্থানান্তরের অভাব এবং কর্মসংস্থানের সীমিত সুযোগ তৈরি করেছে।
গত চার বছরে কোয়াড অভূতপূর্ব উন্নতি করেছে এবং ক্যান্সার ও মহামারী মোকাবিলা, গুণগত অবকাঠামো উন্নয়ন, সাইবার নিরাপত্তা, শিক্ষা, দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা, মহাকাশ সহযোগিতা, আধুনিক প্রযুক্তি, মানবিক সহায়তা, এবং আরও অনেক বিষয়ে কাজ শুরু করেছে।
কোয়াডের মূল লক্ষ্য একটি মুক্ত, স্থিতিশীল, নিরাপদ ও সমৃদ্ধ ইন্দো-প্যাসিফিক নিশ্চিত করা এবং আন্তর্জাতিক আইন অনুসারে সমুদ্রের স্বাধীন চলাচল ও আকাশসীমার নিরাপত্তা বজায় রাখা।
উপসংহার
চার পররাষ্ট্র মন্ত্রী ঘোষণা করেছেন যে কোয়াডের পরবর্তী শীর্ষ সম্মেলন ২০২৫ সালে ভারতে অনুষ্ঠিত হবে। কোয়াডকে এশিয়ান ন্যাটো হিসেবে চিহ্নিত করার চীনের প্রচেষ্টাকে প্রত্যাখ্যান করে বলা হয়েছে, এটি কোনো সামরিক জোট নয় এবং কোনো নির্দিষ্ট দেশের বিরুদ্ধে পরিচালিত নয়। বরং এটি ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে উন্নয়ন সহযোগিতা বৃদ্ধির একটি মাধ্যম।
ওয়াশিংটনের সাম্প্রতিক ঘটনাবলী ইঙ্গিত দেয় যে কোয়াড আগামী বছরগুলিতে আরও শক্তিশালী হবে। ২০১৭ সালে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প কোয়াডকে পুনর্জীবিত করেছিলেন, এবং জানুয়ারি ২০২৫-এ এটি যেন একটি পূর্ণ চক্র সম্পন্ন করেছে।
লেখক: অনন্ত আস্পেন সেন্টারের ডিস্টিংগুইশড ফেলো এবং ভারতের সাবেক রাষ্ট্রদূত; ব্যক্তিগত মতামত ব্যক্ত করেছেন। সূত্র: ইন্ডিয়া নিউজ নেটওয়ার্ক